За кого?

Графа "Против всех" имела свое важное значение. Голосующий мог показать свое полное неприятие всем кандидатам. Это просто означало, при условии полного большинства голосов, что никто из представленных кандидатов не устраивает. Значит, нужно следующих кандидатов выдвигать. А если графы такой нет, то по-умолчанию приходится соглашаться с предположением, что один из кандидатов может устроить в принципе. Непорядок.